Расследовательский центр «Досье» заполучил документы, раскрывающие деятельность в Казахстане агентов Главного разведывательного управления (ГРУ) Генерального штаба России. В материалах расписаны планы по продвижению пророссийской пропаганды под ширмой исследовательского центра и стратегия подкупа казахстанских элит. Агенты предлагают начинать дестабилизацию страны с северных областей, которые граничат с Россией и населены преимущественно этническими русскими.
Документы, попавшие в распоряжение «Досье» и проанализированные Азаттыком, — это отчеты нескольких агентов российской разведки, отправленные полковнику ГРУ Денису Смолянинову. Судя по содержанию материалов, агенты собирали данные о Казахстане по заданию Москвы. С конца 2022 года по начало 2023 года они составили несколько записок, доклад о внутриполитической ситуации в Казахстане и планы по воздействию на нее.
Сбором информации агенты занимались на фоне напряженности в отношениях между Россией и Казахстаном, вспыхнувшей вслед за вторжением российских войск в Украину. Астана публично не поддержала Москву и пыталась занять нейтральную позицию. Агенты в своем отчете назвали это «русофобией». Они писали, как, по их мнению, можно изменить ситуацию в Казахстане, какие меры нужно принять. Часть предложений, которые были отправлены в ГРУ, действительно были реализованы в Казахстане.
В документах, попавших в распоряжение центра «Досье», нет ни одной печати. Однако эксперты центра, созданного оппозиционной фигурой Михаилом Ходорковским, основываясь на своих предыдущих исследованиях, утверждают, что материалы, скорее всего, подлинные — об этом говорит стиль их написания и ряд фактов.
«РУСОФОБИЯ» В КАЗАХСТАНЕ
В четырехстраничном документе «О развитии ситуации в Республике Казахстан» российские агенты описывают внутреннюю и внешнюю политику Казахстана. В тексте говорится, что «страны Запада во главе с США, используя вовлеченность руководства РФ проведением специальной военной операции на Украине, планомерно наращивают усилия по выводу республик Центральной Азии из сферы российского влияния».
При этом «особое внимание направлено на Казахстан, руководство которого при активной поддержке американцев проводит комплекс мероприятий антироссийской направленности», в результате чего, как пишут агенты, в стране «активизировались прозападные силы, целью которых является отказ от сотрудничества с Россией и Китаем, развитие партнерских отношений с США и ЕС, запрет русского и использование казахского в качестве единственного государственного языка».
Позицию Астаны в военной сфере агенты расценили как приверженность «двойным стандартам»: страна, будучи членом Организации Договора о коллективной безопасности (штаб-квартира находится в Москве), развивает военно-техническое сотрудничество с НАТО.
В документе подчеркивается, что руководство Казахстана планирует «скрытно» создать в регионах на севере страны подразделения территориальной обороны, отбирать кандидатов в которые будут после обязательного экзамена на знание казахского языка. Агенты предполагают, что «применение войск территориальной обороны на севере страны позволит властям Казахстана контролировать протестные настроения среди русскоязычного населения, проживающего в приграничных с РФ областях».
Ниже отмечается, что государство проводит политику «казахизации» севера, параллельно снижая долю пророссийски настроенного населения на востоке страны.
Российские агенты напоминают, что казахстанские власти нацелены на дискредитацию России как правопреемницы СССР. Составители документа напоминают, что страна отказалась от проведения военного парада 9 мая в честь победы над нацистской Германией. Они пишут, что историки исследуют репрессии советского периода и обобщают данные о казахстанцах, пострадавших от политики СССР.
«В целом, Казахстан постепенно отходит от России и евразийской модели развития, переориентируя вектор своей внешней политики на США и их союзников по НАТО, главной целью которых является ослабление казахско-российского сотрудничества и выход республики из военно-политических и экономических блоков, таких как ОДКБ, ШОС и ЕАЭС», — говорится в отчете.
Агенты предложили ГРУ создать эффективные стратегии, чтобы «содействовать защите прав и свобод российских и русскоязычных граждан» и «выработать оптимальные программы по противодействию русофобии в Центральной Азии».
Среди предложенных мер — расширение сети пророссийских экспертов, поддержка гуманитарных и культурных мероприятий, создание информационных каналов, формирование лояльной Москве элиты и работа с казахской молодежью.
КРУГЛЫЙ СТОЛ ВО ГЛАВЕ С АГЕНТОМ ГРУ
Данные из открытых источников подтверждают, что часть запланированных российскими агентами мероприятий действительно была проведена в Казахстане.
Агенты сообщили о планах организовать в апреле 2023 года в Алматы конференцию «Эхо Украины в Центральной Азии».
В мае они провели круглый стол «Санкции в отношении России и экономики стран Центральной Азии». Общий бюджет составил 19,5 тысячи долларов. 14 тысяч были потрачены на организацию мероприятия, оставшаяся сумма — на публикации статей.
В круглом столе приняли участие более 20 экспертов из России, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Германии. В материалах указано, что минимальная сумма гонорара за участие — 500 долларов. Получившие деньги должны продвигать нарратив, что безопасность центральноазиатского региона полностью зависит от российского присутствия.
На встрече, продолжавшейся более трех часов, действительно звучала пророссийская риторика. Эксперты называли Россию надежным партнером Центральной Азии, говорили о выгоде тесных отношений с Москвой в области экономики и энергетики. Участники убеждали, что санкции Запада не сказались негативно на России, напротив, поставили Европу в трудное положение.
Один из выступавших, Ральф Томас Нимайер, журналист и бывший политик из Германии, подверг критике Евросоюз и НАТО и охарактеризовал действующую власть Германии как незаконную. Нимайер неоднократно бывал в Россию, представляясь «альтернативным канцлером», и активно высказывался в российских СМИ. Некоторые эксперты рассматривают его как персону, продвигающую повестку Кремля.
Автором документа с планом организации дискуссии в Алматы значится Андрей Елинский. Центр «Досье» выяснил, что Елинский работал в команде Евгения Пригожина, основателя частной военной компании «Вагнер». В утечке документов из структуры Пригожина говорится, что Елинский в 2018–2019 годах работал в Центральноафриканской Республике с группой политтехнологов.
Организацией круглого стола в Алматы занимался Виктор Луковенко (Васильев), который выступил модератором трехчасового заседания. Полковник ГРУ Денис Смолянинов подтвердил журналистам «Досье», что Луковенко работает на управление. В настоящее время Луковенко находится под арестом в Кыргызстане, его задержали в апреле в Бишкеке как подозреваемого в вербовке наемников на войну в Украину. Ранее в расследованиях нескольких изданий говорилось, что Луковенко (Васильев) состоял в структурах Пригожина и проводил секретные операции как пророссийский агент.
«ВОВЛЕЧЕНИЕ ЭЛИТ В СОТРУДНИЧЕСТВО», ИЛИ МЕТОДЫ ПОДКУПА
Агенты составили рекомендательный документ под названием «Улучшение общественно-политической ситуации в К.». Название страны не приводится, но из контекста ясно, что речь идет о Казахстане.
Авторы рекомендаций предлагают ГРУ создать постоянно действующую организацию, которая работала бы под прикрытием научно-исследовательской деятельности, а на деле продвигала бы интересы Москвы. На центр могли бы возложить функции изучать настроения местных элит, налаживать контакты с ними, чтобы иметь рычаги влияния на ситуацию.
В документе указаны и расходы на центр. Они разделены на три категории: «единовременные», «ежемесячные» и «проектные». Общий бюджет проекта, по приблизительным оценкам, составит 24 миллиона 205 тысяч рублей (около 125 миллионов тенге по курсу того времени).
«Исходя из сегодняшнего понимания, с минимальным штатом проект сможет проработать 2 месяца. Начиная с третьего месяца, численность штатных сотрудников потребуется постепенно нарастить — оценочно в 6-й месяц до 22...24 человек», — говорится в документе.
Сотрудники центра, как предлагают агенты, могли бы работать по четырём направлениям: исследование текущей ситуации, мониторинг информационного пространства, проведение психологического воздействия и налаживание контактов с элитой Казахстана.
На работу, по планам, нужно принимать людей, которые разделяют позицию центра и демонстрируют «готовность иметь дело со спецификой задач и вытекающей конфиденциальностью».
В рамках работы в информационном пространстве сотрудники центра должны изучить текущую ситуацию в Казахстане, заниматься мониторингом и фиксировать изменения, появление новых тем и игроков. «Цель текущего мониторинга — постоянно владеть обстановкой в целом, по возможности прогнозировать действия противников, потенциальных союзников и других игроков», — пишут авторы документа.
Для информационно-психологического воздействия на население «страны К.» планируется развивать активность в медиа, воздействовать на общественное мнение через СМИ.
Под предлогом «научного туризма» планируется приглашать казахстанских экспертов в Россию или отправлять российских агентов на конференции в Казахстан.
В документе говорится также об организации социологических опросов. Предлагается опросить 3900 человек в Казахстане в возрасте от 18 до 70 лет — отдельно казахов, отдельно русских и отдельно представителей других этнических групп. Казахам, например, рекомендуют задавать такие вопросы: «В чём можно винить русских? Разделяете ли Россию и русских? В чем видите пользу от русских? Хотели бы для детей изучения русского языка, русского образования?»
В свою очередь для русских в Казахстане приготовлены вопросы: «В чем видите возможности повышения русского языка и влияния? Как оцениваете возможности самореализации (самоорганизации) русского населения в К.? Есть ли административные препятствия?»
Для узбеков, украинцев, уйгур, немцев и татар разработали вопросы о том, чувствуют ли они себя ущемленными и как смотрят на русских.
Агенты отмечают, что если центр и его пропаганда не принесут результатов, то нужно будет «усилить работу с элитой». Сотрудникам института будет поручено взаимодействовать с элитой, «работать по альтернативным структурам и кланам».
Составители рекомендаций предлагают исследовать настроения элит через интервью и личные контакты. Важным направлением по «вовлечению элит в сотрудничество» считают действия, которые можно трактовать как подкуп. Это защита от преследования и предоставление гарантий представителям истеблишмента и членам их семей, поддержка их бизнеса и предоставление новых возможностей, налоговых гаваней.
В документе также поднимается вопрос, кто мог бы финансировать центр. Агенты предложили полковнику ГРУ Смолянинову запросить деньги в государственных корпорациях, например «Росатоме», который реализует в Казахстане проекты по добыче урана и, как пишут в отчете, «испытывает сложности политического свойства/русофобия». В основные задачи «Росатома» подобные функции не входят, но, отмечается в документе, практика использования средств корпорации через бывшего главу «Росатома» Сергея Кириенко есть. Сейчас Кириенко считается одной из влиятельных фигур в Кремле, он занимает пост первого зама руководителя администрации президента.
ПЛАНЫ ПО СОЗДАНИЮ ПАРТИИ И УЧАСТИЮ В ВЫБОРАХ
В другом документе, отправленном агентами в ГРУ, говорится, что «работу можно начинать с севера Казахстана». В отчете предлагается открыть в казахстанской столице пророссийскую общественную организацию и издание, через которые будет проводиться работа по улучшению имиджа России в глазах казахстанцев, а также по пропаганде дружбы между казахами и русскими. К работе объединения, считают авторы, следует подключить в том числе «акторов, которые после событий января 2021 года пропали» (вероятно, подразумеваются Январские события 2022 года)».
Агенты также говорят о желательности создания в Казахстане пророссийской политической партии для участия в назначенных на 2026 год парламентских выборах (очередные выборы в мажилис должны состояться в 2028 году).
На посту лидера партии агенты видят активиста Айнура Курманова. Одним из направлений его работы должен стать «протест против ориентации властей Казахстана на Запад и демонстрация левыми Казахстана пророссийских позиций.
В документе агенты просят назначить Курманову ежемесячную зарплату в 5 тысяч евро. «За эти деньги будет предоставляться карта протестных ситуаций в Казахстане и выходы на координацию протестных групп и их лидеров с аналитикой по реальному и возможному охвату территорий, групп населения и социально-политическому эффекту», — говорится в документе.
Айнур Курманов известен в Казахстане как представитель крайне левых общественно-политических движений, журналист и профсоюзный активист. Родился в 1976 году в Уральске. По данным из открытых источников, в начале 1990-х вступил в Коммунистическую партию, позже учился на историческом факультете Саратовского государственного университета. В 2005 году был избран председателем движения «Социалистическое сопротивление Казахстана». Поднимал проблемы вложившихся в долевое строительство и ипотечников, создал общественное объединение «Талмас».
В настоящее время местонахождение Курманова неизвестно. В документе агентов указано, что он получил политическое убежище в Греции и живет в Афинах, где его «приютила» Коммунистическая партия, которая критически относится к вторжению России в Украину. Курманов, пишут агенты, «вынужден публично не афишировать свою позицию поддержки России».
В последние годы на своей странице в соцсетях Курманов открыто выражает пророссийские взгляды. В посте 9 апреля он назвал Алматы «Алма-Атой» и попросил президента Касым-Жомарта Токаева разрешить в городе проведение шествия 9 мая. Он также ведёт сайт socialism.kz, на главной странице которого предлагается подать заявление на вступление в группы по созданию «Социалистической партии Казахстана». На сайте восхваляется советский Казахстан и публикуются материалы о протестах в разных регионах страны.
Остаётся неизвестным, является ли усиление пророссийской риторики Курманова результатом его договорённостей с ГРУ России. Азаттык направил ему несколько сообщений с вопросами, ответов не получил.
МИД КАЗАХСТАНА: «ИНФОРМАЦИИ О ТАЙНЫХ ОПЕРАЦИЯХ НЕТ»
Россию и Казахстан разделяет самая протяжённая сухопутная граница в мире. Несмотря на официально провозглашаемое «равноправное партнёрство» между двумя странами, Астана остается зависимой от Москвы в экономическом и политическом плане.
Казахстан входит в военные и экономические блоки, где значительную роль играет Москва. С начала войны России против Украины Астана старается придерживаться нейтральной позиции, призывая стороны к мирному урегулированию. Оказавшись под санкциями и в изоляции, Москва усилила сотрудничество со странами Центральной Азии, укрепив связи в сфере торговли, образования, культуры и энергетики.
Азаттык направил запрос в ГРУ Генштаба России по поводу предполагаемых документов агентов разведки. Ответ не поступил.
Азаттык обратился также с запросом в министерство иностранных дел Казахстана, поинтересовавшись, есть ли у российской стороны возможность проведения в стране секретных операций. Редакция спросила, какие механизмы разработаны для предотвращения вмешательства иностранных спецслужб во внутренние дела государства, как осуществляется контроль за иностранными проектами, действующими через общественные организации и научно-исследовательские центры с целью влияния или сбора информации.
МИД Казахстана ответил: «Официальной информации о возможных тайных операциях и информационных кампаниях, проводимых на территории нашей страны иностранными государствами, нет. Министерство в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами, регулирующими работу внешнеполитического ведомства, и ведёт комплексную последовательную работу по продвижению и защите национальных интересов Казахстана».
Политолог Димаш Альжанов отмечает, что Казахстан оказался в информационной войне, которая активизировалась с начала широкомасштабного вторжения России в Украину, российская пропаганда поляризует казахстанское общество — часть граждан придерживается кремлевских нарративов по отношению в войне.
— Очевидно, что пока говорить о том, что идет мощная кампания в отношении Казахстана или против Казахстана, не приходится. Есть информационная кампания пропаганды, которая ориентирована на привлечение сторонников внутри нашего общества — относительно позиционирования России и ее роли в этой войне, — объясняет эксперт.
Однако поляризация способствовала и формированию в Казахстане неприятия российской внешней политики, считает политолог. На этом фоне Россия, по его мнению, пытается усилить свое присутствие через разные мероприятия, информационные и культурные проекты, задействует «мягкую силу».
— Есть прямая гибридная война, попытки атак, которые были предприняты в период с 2014 года на территории Украины. Но то, что мы здесь испытываем — это другое. Здесь есть попытки присутствовать, продавливать, доминировать в информационном пространстве,— сформировать и навязать свои нарративы. Но надо быть аккуратнее в терминологии, потому что смотреть исключительно через украинскую линзу на Казахстан — не совсем правильно, — подчеркивает Альжанов.
По словам Альжанова, самое уязвимое место Казахстана — низкий уровень доверия к официальным источникам информации.
— Чем ниже уровень доверия к институтам власти, к институтам государства, к информационным источникам, тем больше информационное пространство насыщается недостоверной информацией, тем более дезорганизованным общество выглядит, более незащищённым, — резюмирует эксперт.